Der Um- und Neubau des Kantonsspitals Uri ist weitgehend abgeschlossen. Die erwarteten Endkosten betragen 123 Millionen Franken. Damit bleibt das Grossprojekt innerhalb des vom Volk bewilligten Kostenrahmen. Besonders bemerkenswert ist dies, weil während der Bauzeit zusätzlich eine neue Energiezentrale realisiert wurde und das Projekt von aussergewöhnlich hoher Teuerung infolge der Corona-Pandemie, geopolitischer Entwicklungen und kriegerischer Konflikte betroffen war. Die projektbezogene Bauteuerung beträgt 6,6 Millionen Franken.

Die Urner Stimmberechtigten bewilligten 2017 mit 85,5 Prozent Ja-Stimmen einen Baukredit von 115 Millionen Franken. Die damalige Kostenschätzung basierte auf dem Vorprojekt und wies die übliche Genauigkeit von plus/minus 15 Prozent auf. Die aktuelle Endkostenerwartung liegt bei 123 Millionen Franken. Darin enthalten sind auch die noch ausstehenden Arbeiten, die nach dem Rückbau des ehemaligen Personalhauses ab 2030 ausgeführt werden.

Teuerung als Hauptkostentreiber

Auf den ersten Blick liegen zwischen dem bewilligten Kredit und der Endkostenerwartung 8 Millionen Franken beziehungsweise 6,9 Prozent. Für einen korrekten Vergleich muss jedoch die seit der Kreditbewilligung aufgelaufene Teuerung berücksichtigt werden. Die teuerungsbedingte Erhöhung beträgt rund 6.6 Mio. Franken oder ca. 5.7 Prozent zum bewilligten Kredit aus dem Vorprojekt. Der teuerungsbereinigte Kredit beträgt damit rund 121,6 Millionen Franken. Die Endkostenerwartung inkl. aller Projektänderungen liegt rund 1,4 Millionen Franken darüber.

Diese Entwicklung ist bemerkenswert: Die Bauzeit fiel in eine Phase mit stark steigenden Materialpreisen, Lieferengpässen und ausserordentlichen Marktverwerfungen. Die Corona-Pandemie und die Folgen des Kriegs in der Ukraine verteuerten insbesondere Energie, Rohstoffe und technische Anlagen.

Neue Energiezentrale stärkt die Versorgungssicherheit

Nach der Kreditbewilligung wurde in der Erarbeitung des Bauprojekts entschieden, eine neue Energiezentrale zu realisieren. Die Projektänderung von rund 3,5 Millionen Franken stärkt die Versorgungssicherheit des Spitals und erwies sich insbesondere mit Blick auf den hohen Grundwasserstand im Sommer 2025 als richtig. Ohne diese Investition wäre das Risiko eines Wassereinbruchs für den Spitalbetrieb deutlich höher gewesen. «Die Risiken für den laufenden Spitalbetrieb konnten dadurch wesentlich reduziert werden», sagt Baudirektor Hermann Epp.

Anspruchsvolle Arbeiten bei laufendem Spitalbetrieb

Der Neubau, der Umbau von Trakt D und der Rückbau der alten Trakte B und C wurden ohne Probleme abgeschlossen. Der Spitalbetrieb konnte während der gesamten Bauzeit ohne wesentliche Beeinträchtigungen weitergeführt werden. Auch der Rückbau der bis zu 28 Meter hohen Gebäude unmittelbar neben den neuen Spitalgebäuden verlief unfallfrei, ohne Zwischenfälle und termingerecht. «Ein Spital bei laufendem Betrieb neu zu bauen, umzubauen und teilweise zurückzubauen, ist eine planerische und handwerkliche Herausforderung», sagt Projektleiter René Mulle vom Amt für Hochbau mit Blick auf die intensiven Baujahre.

Neue Infrastruktur bewährt sich im Betrieb

Der Um- und Neubau wurde in enger Zusammenarbeit zwischen dem Kanton Uri und dem Kantonsspital Uri (KSU) umgesetzt. «Die hohe Kostendisziplin auf allen Seiten hat wesentlich dazu beigetragen, dass der Kostenrahmen eingehalten werden konnte», sagt Spitaldirektor Fortunat von Planta. Für Uri ist es eine nachhaltige Investition: Das KSU zahlt die 123 Millionen Franken inklusive der anfallenden Zinsen über die Nutzungsgebühr in den kommenden 40 Jahren vollständig an den Kanton zurück.

Die neue Infrastruktur hat sich im Betrieb bewährt. Sie unterstützt das KSU bei seiner Kernaufgabe, der sicheren und zeitgemässen Versorgung der Bevölkerung. Der Nutzen zeigt sich auch in konkreten Zahlen: Die Zahl der stationären Patientinnen und Patienten stieg von 3’862 im Jahr 2021 auf 4’452 im Jahr 2025. Das entspricht einem Plus von 590 oder gut 15 Prozent. Besonders stark war das Wachstum bei den ausserkantonalen Patientinnen und Patienten: Ihre Zahl stieg im gleichen Zeitraum von 280 auf 518 Patienten, ein Plus von 238 Patienten oder 85 Prozent. Auch bei den Mitarbeitenden schneidet das KSU überdurchschnittlich ab: Die Zufriedenheit der Mitarbeitenden liegt bei 76 Punkten gegenüber dem landesweiten Durchschnitt von 69 Punkten.

Letzte Arbeiten folgen ab 2030

Noch ausstehend sind der definitive Velo- und Rollerunterstand, der Notausgang der Energiezentrale, die Verschiebung von Parkplätzen sowie die abschliessende Umgebungsgestaltung. Diese Arbeiten können erst nach dem Rückbau des ehemaligen Personalhauses ausgeführt werden. Das Gebäude wird derzeit als Unterkunft für Flüchtlinge genutzt. Der Rückbau ist ab 2030 vorgesehen. Der vollständige Projektabschluss soll 2031 erfolgen.

Mit dem Neubau, den erneuerten und umgenutzten Gebäuden sowie der aufgewerteten Parkanlage verfügt das Kantonsspital Uri über eine moderne, flexible und langfristig tragfähige Infrastruktur. Gleichzeitig zeigt die Kostenübersicht, dass das Projekt trotz Teuerung, zusätzlicher Energiezentrale und anspruchsvoller Bauarbeiten bei laufendem Betrieb im bewilligten Kostenrahmen umgesetzt werden konnte. Die neue Parkanlage steht auch der Bevölkerung als Ort der Erholung offen.

Der Kostenrahmen im Überblick

Kosten auf einen Blick:

1. Bewilligter Baukredit 2017: 115,0 Mio. Franken (+/- 15 Prozent)
2. Kreditteuerung bis heute: 5,7 Prozent bzw. rund 6,6 Mio. Franken
3. Teuerungsbereinigter Kredit: rund 121,6 Mio. Franken
4. Aktuelle Endkostenerwartung: 123,0 Mio. Franken
5. Neue Energiezentrale: rund 3,5 Mio. Franken

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Regierungsrat Hermann Epp, hermann.epp@ur.ch, +41 41 875 2600